“约谈”——主管部门请你喝咖啡啦！

“约谈”制度指负有管理职责的部门对存在违法、违规行为的主体进行的问责谈话的制度。其目的是防患于未然，或在发现问题之初及时要求改正。约谈制度涉及社会各个方面，如食品安全、消费者维权、税务稽查、医药生产、知识产权等等。据资料显示，“约谈”原是纪检部门的一项制度，现在已经广泛运用于政府部门对市场主体的监督管理中。

先来看两则今日的新闻：

第一则

上海、北京两地网信办联合约谈“好奇心日报” 责令其全平台暂停更新深入整改

8月2日，在国家互联网信息办公室指导下，针对“好奇心日报”未经许可长期擅自从事互联网新闻信息服务、开设原创新闻栏目、组建“新闻采编团队”等问题，上海市互联网信息办公室和北京市互联网信息办公室联合约谈了“好奇心日报”负责人，责令其停止违法违规行为，立即开展全面深入整改。

上海市网信办、北京市网信办相关负责人指出，“好奇心日报”违反国家有关互联网法律法规，在未获得互联网新闻信息服务资质的情况下，违规自采和转载新闻信息，扰乱网络信息传播秩序，对网上舆论生态造成恶劣影响。

上海市网信办、北京市网信办依据《网络安全法》《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规，要求“好奇心日报”进行为期一个月的全面整改，整改期间（8月3日至9月2日）“好奇心日报”网站、应用程序暂停内容更新，微博、微信公众号等多个账号一律禁言，“好奇心日报”应用程序在应用商店下架。同时根据前期执法调查结果，上海市网信办依法对上海佩珀文化传播有限公司作出罚款的处罚决定。

“好奇心日报”负责人表示将严格落实网信部门管理要求，进行彻底整改，确保合法合规开展运营服务。

（来源：网信北京）

第二则

市场监管总局网监司约谈拼多多 要求严格履行主体责任 规范平台经营行为

针对近日媒体报道的拼多多平台内销售侵权假冒商品等问题，2018年8月2日，国家市场监督管理总局网监司牵头召开行政约谈会，要求拼多多平台经营者严格履行主体责任，加强对入驻平台经营者及商品的管理和审核，积极配合各地各级市场监管部门调查检查，维护公平竞争秩序，真正做到为消费者谋福利。

约谈会上，网监司负责人强调，拼多多要正确对待媒体监督和消费者投诉，正视问题，不以任何理由推卸责任，纵容和支持假冒侵权者，坚守法律红线和道德底线；要积极配合各地各级市场监管部门的调查检查，及时提供涉嫌违法网店经营者主体信息、经营资质信息，以及交易记录和宣传内容；要认真查找自身存在的问题，切实承担平台主体责任，举一反三，加强对平台内刷单炒信等其他违法经营行为的自查自纠。

拼多多董事长黄峥表示，拼多多将站在消费者的角度扎扎实实解决问题，认认真真全面整改。同时，主动与监管部门沟通，争取法律指导，主动配合市场监管部门的调查检查，不推卸责任。拼多多将以此次舆情事件为契机，加强平台管理，谋求企业长远发展。

市场监管总局网监司、竞争执法局、消保局、广告司、国家知识产权局商标局及上海市工商局有关负责人参加会议，并围绕各自职能对拼多多提出具体整改要求和工作建议。

（来源：市场监督管理总局）

总结一下“约谈”的套路：

约你来谈——提要求、责令整改——负责人表态

知识产权那点事小编整理了这些年，市场主体被约谈的事由，以供警示：

1

事由

音乐平台为抢夺用户与音乐版权方签订独家授权协议，音乐版权授权费节节攀升，惊为天价

约谈部门

国家版权局版权管理司

约谈对象

腾讯音乐、阿里音乐、网易云音乐、百度太合音乐主要负责人；环球音乐、华纳音乐、索尼音乐、英皇娱乐、中国唱片总公司、正大国际音乐等二十余家境内外音乐公司以及国际唱片业协会等相关协会主要负责人

要求

不得哄抬价格、恶性竞价，避免采购独家版权。要积极促进网络音乐广泛传播，推动网络音乐作品转授权，消除影响网络音乐广泛授权和传播的不合法、不合理障碍

链接

2

事由

广告中出现侮辱英烈内容

约谈部门

北京市网信办、北京市工商局

约谈对象

抖音、搜狗、北京多彩互动广告有限公司、北京爱普新媒体科技有限公司、霍尔果斯宝盛广告有限公司

要求

全面自查清理涉侮辱调侃英雄烈士信息，不得将邱少云等英雄烈士的姓名、肖像用于商业广告，损害英雄烈士的名誉、荣誉；对所有广告审查人员、信息安全人员进行政策法规、社会主义核心价值观和革命历史教育培训；完善广告审查机制，将广告审查纳入总编辑负责制；切实落实公共信息巡查、应急处置等网络安全主体责任制度。

链接

3

事由

出于博取眼球、获取流量的目的，传播未成年人衣着暴露、性暗示等低俗不良信息

约谈部门

国家网信办、广电总局、文化和旅游部、属地网信办

约谈对象

“美拍”相关负责人

要求

彻底自查自清存量违法违规和低俗不良视频内容，严格注册审核和内容巡查

链接

4

事由

“曲解政策违背正确导向”、“无中生有散布虚假信息”、“颠倒是非歪曲党史国史”、“格调低俗突破道德底线”、“惊悚诱导标题党现象泛滥”、“抄袭盗图版权意识淡薄”、“炫富享乐宣扬扭曲价值观”、“题无禁区挑战公序良俗”等八大乱象

约谈部门

北京市网信办

约谈对象

搜狐、网易、凤凰、腾讯、百度、今日头条、一点资讯等网站的相关负责人

要求

进行专项清理整治

链接

5

事由

放任传播低俗、恶搞、荒诞甚至色情、暴力等违法和不良信息，盗用篡改他人版权影视作品，炮制推荐“标题党”内容，背离社会主义核心价值观

约谈部门

国家网信办、工信部、公安部、文化和旅游部、广电总局、全国“扫黄打非”办公室

约谈对象

哔哩哔哩、秒拍、56视频等16款网络短视频平台相关负责人

要求

要求平台企业对网民负责、对社会负责，作出全面整改

链接

6

事由

一些网络平台以视频直播方式开设互动有奖问答节目，吸引大量网民参与抢答，在促进知识传播的同时，也产生了一些不容忽视的社会问题：有的网络平台不具备法定的视听节目直播资质，内容审核机制不健全，时常出现导向偏差,有的单纯追逐流量和点击率，以格调低下、低俗媚俗的内容吸引眼球，传播不符合社会主义核心价值观的内容

约谈部门

广电总局网络视听节目管理司、北京新闻出版广电局

约谈对象

17家开办网络直播答题活动的视听网站代表

要求

一是网络直播答题的内容要坚持正确导向；二是开展网络直播答题节目的平台必须具有法定网络视听节目直播资质；三是具有资质的平台开办网络直播答题节目，必须切实履行主体责任；四是直播答题节目主持人应当具备广播电视节目主持人相应的条件；五是网络直播答题活动不得过度营销和过度炒作。

链接

以下问题也可能被约谈：

7

事由

侵害消费者合法权益

约谈部门

消费者协会

链接

8

事由

虚假违法广告

约谈部门

市场监管总局

链接

9

事由

网络转载、短视频、动漫等领域侵权盗版行为，网络直播、知识分享、有声读物等平台版权问题，网络影视、网络音乐、电子商务平台、应用商店、网络云存储空间等领域版权问题，重点打击未经许可转载新闻作品的侵权行为和未经许可摘编整合、歪曲篡改新闻作品的侵权行为，坚决整治自媒体通过“洗稿”方式抄袭剽窃、篡改删减原创作品的侵权行为

约谈部门

国家版权局及各地版权管理部门

链接

市场主体运营当合法合规，在追求商业利益的同时也得谨慎行事，在咖啡馆喝一杯咖啡挺惬意，被“请喝咖啡”心里就没那么轻松啦。

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